АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа»
с.Жамбыл "01" июня 2026 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков утвержденные Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба) от 19 октября 2016 года № 12,осуществляется внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа»
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа»
В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Предприятия приказом руководителя ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа» распоряжением акима сельского округа от 05 мая 2026 года № 28-Р.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков – с 12 мая 2026 года по 12 июня 2026 года.
- Цели и задачи проведения анализа
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа»
Задачей анализа является выявление условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий в деятельности ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа»
- Источники информации, использованные в ходе анализа
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
2) статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
3)данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля;
6) результаты антикоррупционного мониторинга;
7) публикации в средствах массовой информации;
8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
9) сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона;
10) решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел;
11) результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков;
12) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
13) результаты опроса служащих, работников объекта анализа;
14)иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.
- I. Коррупционные риски в нормативных правовых актах
1.1. Реализация основных функций
Нормативная база:
- Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Положение Объекта анализа (утверждено постановлением акимата Карасуского района от 25ноября 2019 года №195,далее - Положение),
- иные отраслевые правовые акты.
- II. Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности
2.1. Оказание государственных услуг
Согласно Реестра государственных услуг, утвержденного приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 19 марта 2024 года № 171/НҚ, аппарат оказывает 5 государственных услуг:
- Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка
- Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)
- Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку
- Постановка на очередь на получение земельного участка
- Предоставление земельного участка из земель поселка, села
Коррупционные риски: оказание государственных услуг
Обоснование: Согласно правилам оказания государственной услуги
"Приобретение прав на земельные участки, которые находятся
в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)" главы 2. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), районов и акимами поселков, сел, сельских округов по месту нахождения земельного участка (далее – услугодатель) физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).
В ГУ «Аппарат акима Жамбылского сельского округа» на протяжении первого полугодия 2026 года неоднократно поступали заявки по данной государственной услуге, при этом заявители отправляли заявку на приобретение земельного участка Жамбылского сельского округа Костанайского района, при обнаружении ошибки адресатом кадровик делает попытки связаться с заявителем для того, чтоб сообщить о том, что заявитель направил заявку не по нужному адресу. В большинстве случаев заявители не берут трубку и не отвечают в социальных сетях на то, чтоб с ними связаться уходит от одного до трех рабочих дней (три дня в тех случаях когда заявитель обещает отозвать свою заявку). Данная ситуация приводит к нарушению сроков оказания государственной услуге.
Рекомендации по устранению: Направить в АО «Национальные информационные технологии» - оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» Республики Казахстан по Костанайской области письмо с просьбой добавить функцию отказать в информационной системы е-лицензирование сотруднику канцелярии услугодателя либо услугодателю при обнаружении данной ошибки так как государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов областного значения (на территории, переданной в его административное подчинение), районов и акимами поселков, сел, сельских округов по месту нахождения земельного участка (далее – услугодатель) физическим и юридическим лицам.
2.2. Кадровая политика
Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров
Кадровая политика
Управление персоналом. Движение кадров
Государственная служба:
Штатная численность – 5. Фактическая численность –5. Вакансии - 0.
Принятых на службу в 2025 году -0.
Уволены: 2025 год – 0.
Уволенные по отрицательным мотивам - 0.
Стажировка:
Повышение квалификации/переподготовка:
- Иманбеков Сайлау Рустемович повышение квалификации: с 17.02.2025 года по 13.05.2025 года; 06.05.2026 год.
- Мухамедова Динара Телегеновна повышение квалификации: 25.07.2025года; с 02.03.2026 года по 06.03.2026 года; 06.05.2026 года.
- Рыбьякова Надежда Владимировна 25.07.2025 года; 08.05.2026 года.
- Саган София Валентиновна повышение квалификации с 25.07.2025 года;18.08.2025 года по 22.08.2025 года; 22.04.2026 года.
- Стрижова Татьяна Ивановна 25.07.2025 года; 10.11.2025 года по 14.11.2025 года; 08.05.2026 года.
Дисциплинарная практика.
2.3. Цифровизация процессов. Документооборот
2.4. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
Обращения от физических и юридических лиц поступают непосредственно через информационную систему «Е-Обращение», ПЭП.
За анализируемый период второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года аппарат акима поступило 6 обращений от физических лиц, нарушений сроков не обнаружено. Обращения рассматриваются своевременно, ответы даются в установленные сроки.
2.5. Обеспечение открытости информации
аппаратом акима информации размещаются на интернет-ресурсах Предприятия, Instagram.
2.6. Результаты антикоррупционного и общественного мониторинга
В аппарате антикоррупционный и общественный мониторинг не проводился.
2.7. Реализация контрольный и разрешительных функций
Контрольно-надзорные функции в Управлении отсутствуют.
2.8. Анализ судебной практики
Процессуальная практика Объекта анализа (гражданско-правового характера) не значится.
2.9. Сведения о результатах проверок надзорных органов
2.10.Сведения о результатах проверок фискальных органов
Коррупционные риски
Обоснование
Рекомендации по устранению
2.11. Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан
В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организаций и граждан не предоставлено.
2.12. Мониторинг СМИ и иных источников информации
Согласно данных мониторинга средств массовой информации, публикаций за второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц объекта анализа не установлено.
Информационным анализом социальных сетей, блог-платформ а также прочих интернет-ресурсов вышеуказанных сообщений также не установлено.
Аким Жамбылского сельского округа: С. Иманбеков
Главный специалист ГУ «Аппарат
акима Жамбылского сельского округа» Д. Мухамедова