АСТАНА, 28 октября 2026 года - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле», озвученном 28 октября, объявил о реализации масштабной общенациональной инфраструктурной программы и обозначил ключевые приоритеты в сферах привлечения инвестиций, энергетической безопасности, технологического развития и экономических реформ.
Центральное место в Послании занял проект «Народная стройка», который Глава государства охарактеризовал как крупнейший инфраструктурный проект в истории Казахстана. Реализация Плана модернизации инфраструктуры будет обеспечена финансированием из Национального фонда в объёме около 6,5 трлн тенге (14,27 млрд долларов США) до конца 2029 года. Из этой суммы 1,5 трлн тенге (3,29 млрд долларов США) предполагается направить на социальные проекты в течение 2026 года и первых двух месяцев 2027 года. Кроме того, Касым-Жомарт Токаев предложил объявить 2027 год Годом масштабного общенационального строительства.
На первоначальном этапе программа предусматривает строительство около 70 объектов здравоохранения и 50 объектов образования, спорта и культуры, а также развитие транспортной инфраструктуры, жилищного строительства и коммунального хозяйства, расширение доступа населения к питьевой воде и газу. Ожидается, что реализация программы позволит создать рабочие места для сотен тысяч человек. «Теперь мы должны направить этот значительный потенциал на модернизацию инфраструктуры и повышение качества жизни во всех регионах нашей страны», — подчеркнул Президент.
Глава государства связал намеченные планы с результатами экономического развития Казахстана. Ссылаясь на прогнозы Международного валютного фонда, он отметил, что в 2026 году объём ВВП страны приблизится к 400 млрд долларов США, а ВВП на душу населения превысит 19 тыс. долларов. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП уже превышает 14%, тогда как совокупный объём международных резервов и активов Национального фонда составляет более 130 млрд долларов США.
Одним из приоритетных направлений была обозначена энергетическая безопасность. К 2029 году Казахстан намерен обеспечить устойчивый профицит электроэнергии за счёт ввода новых генерирующих мощностей, модернизации электросетей, развития более экологичных технологий угольной генерации и возобновляемых источников энергии. Президент сообщил, что строительство Балхашской атомной электростанции может начаться уже в 2027 году, и призвал заключить соглашение о сотрудничестве для продвижения проекта атомной электростанции «Мойынкум». Кроме того, он предложил рассмотреть возможность создания стратегического резерва урана для обеспечения долгосрочных поставок ядерного топлива.
В транспортной сфере Президент сообщил, что железнодорожная линия Бахты — Аягоз должна быть введена в эксплуатацию в 2027 году. Это позволит увеличить пропускную способность грузовых перевозок между Казахстаном и Китаем на 20 млн тонн. Строительство Арало-Каспийского коридора, начатое в августе, призвано сократить протяжённость Транскаспийского маршрута примерно на 1 тыс. км и уменьшить сроки доставки грузов на срок до трёх дней. Глава государства также указал на необходимость совершенствования пунктов пропуска на государственной границе, повышения качества автомобильных дорог, цифровизации грузоперевозок и развития авиационной инфраструктуры, включая строительство нового аэропорта в Астане. «Казахстан должен воспользоваться этой исторической возможностью, чтобы утвердиться в качестве ведущего логистического узла Евразии», — подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
В целях дальнейшей диверсификации промышленности Президент призвал модернизировать геологоразведку, обеспечить прозрачность данных о минеральных ресурсах и создать национальную систему управления запасами критически важных полезных ископаемых. Такая система должна предусматривать долгосрочное финансирование и соглашения о гарантированном сбыте продукции. Он также выступил за развитие партнёрств с развитыми странами, которые позволят интегрировать Казахстан в глобальные цепочки создания стоимости, подчеркнув, что инвестиции в инфраструктуру должны способствовать развитию отечественного производства.
Отдельное внимание было уделено совершенствованию системы привлечения инвестиций и усилению правовых гарантий для предпринимателей. В городе Алатау в рамках особого правового режима планируется создать новый инвестиционный суд, ориентированный на рассмотрение коммерческих споров на основе английского общего права, а также гражданский суд для рассмотрения иных категорий дел. Соответствующие законодательные поправки предполагается внести до конца января 2027 года.
Значительное место в Послании заняла цифровизация. В стране уже функционируют два суперкомпьютера, а ввод третьего запланирован до конца 2026 года. Завершена также прокладка волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря. Касым-Жомарт Токаев призвал обеспечить практическое применение искусственного интеллекта, внедрить цифровые правила регулирования занятости до конца 2026 года, запустить региональные пилотные проекты, помогающие сельским производителям реализовывать продукцию через интернет, а также расширить применение токенизации активов. «Наша цель — построить по-настоящему народную цифровую экономику», — заявил Президент.
В области экономической политики приоритетами обозначены снижение инфляции, расширение долгосрочного кредитования и развитие рынков капитала. Президент выступил за внесение адресных изменений в новый Налоговый кодекс, обсуждение возможности повышения налоговой ставки для лиц, обладающих значительным состоянием, а также разработку нового Гражданского кодекса до конца 2027 года. Кроме того, предложено рассмотреть введение с января 2027 года трёхлетнего моратория на проверки субъектов микро- и малого бизнеса.
Социальные меры предусматривают повышение с 1 января 2027 года минимальной месячной заработной платы с 85 тыс. до 110 тыс. тенге. Ожидается, что это затронет 1,8 млн человек. Также планируется увеличить оплату труда специалистов первичной медико-санитарной помощи — до 40%. Президент обозначил планы по строительству новых перинатальных центров и детских больниц, расширению инклюзивного образования и повышению адресности социальной поддержки. В аграрном секторе он призвал активизировать инвестиции, повысить эффективность использования водных ресурсов и завершить создание национальной информационной системы в сфере водного хозяйства.
Связав Послание с 35-летием независимости Казахстана и новой Конституцией, вступившей в силу в июле, Касым-Жомарт Токаев призвал к комплексной реформе государственного управления. Соответствующие предложения должны быть представлены до 1 июня 2027 года. Президент подчеркнул, что национальное единство, верховенство закона и подотчётность государственных органов являются необходимыми условиями построения «Справедливого, Сильного, Чистого и Прогрессивного Казахстана». «Главный критерий прогресса государства и основные выгодоприобретатели всех реформ — наши граждане», — заявил Глава государства.
