Положение республиканского государственного учреждения «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан»

Приложение 12

 к приказу

Министра здравоохранения

Республики Казахстан

от 20 июля 2022 года № 594

 

Приложение 9 к приказу

Министра здравоохранения

Республики Казахстан

от 8 октября 2020 года № 644

 

 

Положение республиканского государственного учреждения

«Департамент санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан»

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Республиканское государственное учреждение «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» (далее – Департамент) является территориальным подразделением Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее – Комитет), осуществляющим руководство и реализацию государственной политики в сферах санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроль и надзор за продукцией, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору, в том числе за пищевой продукцией, контроль и надзор за соблюдением требований установленных техническими регламентами и требованиями в области биологической безопасности, а также регулирование и реализацию мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности в пределах компетенции (далее – регулируемая сфера) на транспорте.
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Департамент имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
6. Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Департамента и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Департамента утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица – 010000, Республика Казахстан, город Астана, район «Сарыарка», улица Карасай батыра, 2А.

Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 26.10.2022 №941.

9. Полное наименование государственного органа – республиканское государственное учреждение «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Департамента.
11. Финансирование деятельности Департамента осуществляется из республиканского бюджета.
12. Департаменту запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Департамента.

Если Департаменту законами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет.

Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 13.10.2026 №141

 

Глава 2. Задачи, права и обязанности Департамента

 

13. Задачи:

1) осуществление реализационных и контрольно-надзорных функций в регулируемой сфере;

2) обеспечение качества и доступности государственных услуг в регулируемой сфере;

3) осуществление иных задач, возложенных на Департамент, в пределах своей компетенции.

14. Права и обязанности:

1) запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан от государственных органов, должностных лиц, физических и юридических лиц информацию по вопросам регулируемой сферы;

2) обращаться в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими и юридическими лицами законных требований или предписаний, постановлений, выданных должностными лицами Департамента и территориальными подразделениями Комитета, находящихся в ведении Департамента;

3) оказывать методологическую и консультативную помощь по вопросам регулируемой сферы территориальным подразделениям Комитета находящихся в ведении Департамента;

4) осуществлять информационно-разъяснительную работу по вопросам в регулируемой сфере;

5) создавать консультативно-совещательные и экспертные комиссии (рабочие группы) в пределах своей компетенции;

6) вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность;

7) не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом, тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

8) проводить анализ применения законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;

9) привлекать к проведению проверок и экспертиз специалистов из других организаций в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

10) вносить предложения об отмене, изменении принятых государственными органами актов, нарушающих законодательство Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также приведении их в соответствие с законодательством Республики Казахстан;

11) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

12) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

15. Функции:

1) реализация государственной политики в регулируемой сфере;

2) осуществление государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) осуществление контроля за соблюдением требований, установленных техническими регламентами;

4) осуществление радиационного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению радиационной безопасности населения;

5) осуществление государственного контроля и надзора за продукцией, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору, в том числе за пищевой продукцией;

6) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований в области биологической безопасности в пределах компетенции;

6-1) осуществление государственного контроля за соблюдением требований к размещению рекламы подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору продукции (товаров), подлежащей (подлежащих) государственной регистрации;

7) осуществление санитарно-эпидемиологического мониторинга;

8) учет и мониторинг в области биологической безопасности в пределах компетенции;

9) проведение профилактических мероприятий в области биологической безопасности в пределах компетенции;

10) координация деятельности организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

11) обеспечение ведомственных статистических наблюдений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

12) исключен приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 06.03.2023 №141;

13) определение класса опасности отходов по степени их воздействия на человека и окружающую среду (по степени токсичности);

14) организация и осуществление в пределах своей компетенции санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий при пищевых отравлениях, инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваниях;

15) оказание, координация, мониторинг государственных услуг в регулируемой сфере, выдача разрешительных документов, приостановление их действия, а также лишение (отзыв) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

15-1) выдача свидетельство об освобождении морского судна от санитарного контроля либо о прохождении морским судном санитарного контроля в соответствии с международными медико-санитарными правилами;

16) проведение внешней оценки биологических рисков в пределах компетенции;

17) предоставление сведений для учета и мониторинга коллекционной деятельности;

18) осуществление выдачи разрешения на обращение с патогенными биологическими агентами и приложение к нему;

19) осуществление выдачи лицензии на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации в области здравоохранения;

20) предоставление сведений для ведения учета биологических веществ, признанных по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы и научной экспертизы опасными для здоровья человека или будущих поколений;

21) осуществление эпидемиологического контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями, за устойчивостью возбудителей инфекционных болезней к противомикробным препаратам, проведением профилактических прививок населению;

22) определение территории (ее части), свободной от заболеваний или с низким уровнем распространенности заболеваний;

23) создание в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза, санитарно-карантинных пунктов;

24) осуществление проведения в пунктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан бесконтактной термометрии, и, в случае необходимости, изоляции лиц, прибывающих из неблагополучных по инфекционным заболеваниям стран;

25) взаимодействие с общественными объединениями в области профилактики неинфекционных заболеваний, связанных с микронутриентной недостаточностью, в том числе йододефицитных и железодефицитных заболеваний;

26) осуществление регулирования порядка сбора, хранения, транспортировки и утилизации медицинских отходов;

27) осуществление контроля за обращением медицинских отходов;

28) осуществление эпидемиологического надзора за неинфекционными заболеваниями;

29) присвоение учетных номеров объектам производства пищевой продукции, подлежащим государственному контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ведения их реестра;

30) разработка полугодовых графиков проведения проверок в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

31) проведение аттестаций руководителей организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

32) проведение сертификации в отношении специалистов санитарно-эпидемиологической службы согласно утвержденному перечню специальностей и специализаций;

33) обеспечение санитарной охраны границ в соответствии с требованиями международных медико-санитарных правил, обеспечение безопасности ввозимой продукции;

34) осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска (санитарных карантинных пунктах) через Государственную границу Республики Казахстан;

35) осуществление недопущения к ввозу на территорию Республики Казахстан опасных грузов и товаров, ввоз которых запрещен, а также грузы и товары, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного надзора установлено, что их ввоз на территорию Республики Казахстан создаст угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний и отравлений;

36) организация проведения профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях и на транспортных средствах, территориях, в очагах инфекционных заболеваний;

37) проведение расследований случаев профессиональных заболеваний и (или) отравлений, обусловленные воздействием на работника вредных производственных факторов в связи с выполнением работником своих трудовых (служебных) обязанностей либо иных действий по собственной инициативе в интересах работодателя, а также ведение учета;

38) рассмотрение:

дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

39) осуществление иных функций, предусмотренных законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14.06.2024 №385

 

Глава 3. Статус и полномочия руководителя Департамента при организации его деятельности

 

16. Руководство Департаментом осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий.
17. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия руководителя Департамента:

1) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей:

заместителей руководителя Департамента по согласованию с руководителем Комитета;

работников Департамента;

руководителей, заместителей руководителей и работников территориальных подразделений Комитета, находящихся в ведении Департамента;

2) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования:

заместителей руководителя Департамента;

работников Департамента;

руководителей, заместителей руководителей и работников территориальных подразделений Комитета, находящихся в ведении Департамента;

3) решает вопросы наложения дисциплинарных взысканий на:

заместителей руководителя Департамента;

работников Департамента;

руководителей, заместителей руководителей и работников территориальных подразделений Комитета, находящихся в ведении Департамента;

4) утверждает должностные инструкции:

заместителей руководителя Департамента;

работников Департамента;

руководителей, заместителей руководителей и работников территориальных подразделений Комитета, находящихся в ведении Департамента;

5) утверждает положения структурных подразделений Департамента;

6) утверждает регламент работы Департамента;

7) представляет Департамент во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с законодательством;

8) в соответствии с законодательством принимает решения о предъявлении от имени Департамента претензий и исков к юридическим и физическим лицам;

9) подписывает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;

10) принимает меры, направленные на противодействие коррупции и соблюдение норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан.

Исполнение полномочий руководителя Департамента в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

Сноска. В подпункт 1), 2), 3), и 4) пункта 19 внесены изменения приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 13.10.2026 №141

20. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

 

Глава 4. Имущество Департамента

 

21. Департамент может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.
23. Департамент не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

Глава 5. Реорганизация и упразднение Департамента

 

24. Реорганизация и упразднение Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень территориальных подразделений Комитета, находящихся в ведении Департамента

1. Актюбинское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
2. Алматинское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
3. Атбасарское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
4. Атырауское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
5. Жамбылское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
6. Жана-Аркинское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
7. Восточно-Казахстанское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 7 в редакции приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 06.03.2023 №141.

8. Акмолинское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 06.03.2023 №141.

9. Карагандинское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
10. Костанайское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
11. Кызылординское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
12. Мангистауское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
13. Уральское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
14. Павлодарское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
15. Семейское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
16. Шымкентское отделенческое Управление санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Департамента санитарно-эпидемиологического контроля на транспорте Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.