АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности ГУ «Управления сельского хозяйства и земельных области Ұлытау»
г.Жезказган 9.10.2026г.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
На основании приказа руководителя ГУ «Управления сельского хозяйства и земельных отношений области Ұлытау» от 3 августа 2026 года
№ 33 «О создании рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков» внутренний анализ коррупционных рисков проведен
с 31 августа по 9 октября 2026 года.
Внутренним анализом охвачен период работы ГУ «Управления cельского хозяйства и земельных отношений области Ұлытау» с 1 января 2025 года по
31 декабря 2025 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен рабочей группой в следующем составе:
Хайдар Эльмира – руководитель отдела регулирования земельных отношений.
Сансызбаева Гульжан Абильхановна – руководитель отдела финансов, бухгалтерского учета и государственных закупок;
Жақсылық Әділер Жақсылықұлы – руководитель отдела субсидирования в АПК, экономического анализа и инвестиций.
Внутренний анализ коррупционных рисков проводился по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в законодательстве, регулирующем деятельность объекта внутреннего анализа коррупционных рисков;
2) выявление коррупционных рисков в организационно - управленческой деятельности объекта.
I. Коррупционные риски в нормативных правовых актах.
В ходе проведения анализа коррупционные риски в нормативных
правовых актах не выявлены
II. Выявление коррупционных рисков во внутренних документах.
На постоянной основе проводится мониторинг соблюдения требований по
внутренним документам.
В результате анализа в Управлении не выявлено коррупционных рисков в
отношении внутренних документов.
III. Коррупционные риски B организационно-управленческой деятельности Управления.
1. Управления персоналом.
Общая штатная численность Управления составляет 24 единиц.
Должностные инструкции административных государственных служащих разработаны и утверждены приказом № 1-Б от 13 июля 2022 года. Сотрудники при приеме на службу ознакомляются с должностной инструкцией под роспись.
Личные дела заведены на всех сотрудников. Имеется утвержденный Регламент работы Управления, который включает правила внутреннего распорядка, структура учреждения.
Жалобы на незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности со стороны государственных служащих в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по делам государственной службы или в суд не поступали.
Понижений и увольнений с должности по результатам служебного расследования не установлено.
Рабочей группой проведен анализ нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов, установленных для должностных лиц действующим законодательством (в т.ч. передача в доверительное управление коммерческих организаций и др.). Нарушений не выявлено.
Декларации о доходах и имуществе всеми государственными служащими за анализируемый период представлены в установленный Законодательством Республики Казахстан в срок.
Все сотрудники Управления соответствуют квалификационным требованиям занимаемой должности.
2. Выявление коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов.
По результатам анализа полномочий и норм. способствующих совершению коррупционных правонарушений не выявлено.
Обращений от физических и юридических лиц по факту проявления коррупции в деятельности Управления не поступали.
3. Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг:
1. В соответствии с Правилами субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях утвержденный Приказом и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 317 проводится осмотр Паспорт проекта № 4 «Создание инфраструктуры обводнения пастбищ и обеспечение водой животноводческих хозяйств (колодцы, скважины)».
Так, согласно вышеуказанным Правилам специалистами рабочего органа (УСХ,МИО) необходим выезд для осмотра объекта (скважины, колодца), измерения глубины и ширины/диаметра данного объекта, вместе с тем, Правилами данное мероприятие не регламентируется, что может повлечь за собой ряд нарушений в следствии которых и возникает коррупционный риск.
Рекомендации по устранению:
МСХ РК необходимо внести дополнение в Правила а именно прописать алгоритм осмотра и «средства» для измерения вышеуказанных показателей диаметра/глубины и ширины колодцев/скважин.
2. При первичном получении субсидии сельхозтоваропроизводителями необходима регистрация услугополучателя на веб-портале «Казначейство», для регистрации на данном вебпортале и перечисления субсидии услугодатель вынужден контактировать с услугополучателем для сбора персональных данных (уд.личн., талон КХ, справка о наличии счета прикрепленного к КХ) что увеличивает корупционные риски.
Рекомендации по устранению:
Разработчикам программы необходимо добавить в ГИСС интеграцию с веб-порталом «Казначейство» КХ регистрации.
4. Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией разрешительных функций.
В Управлении разрешительные функции согласно действующему законодательству Республики Казахстан не реализуются.
5. Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией контрольных функций.
В Управлении контрольные функции согласно действующему законодательству Республики Казахстан не реализуются.
6. Выявление коррупционных рисков, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью:
Коррупционных рисков связанных с финансово-хозяйственной деятельностью не выявлено.
7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.
С 1 января по 31 декабря 2025 года общая сумма договоров составила 654,6 млн. тенге, в том числе:
- Приобретение услуг – 428,3 млн. тенге;
- Приобретение работ – 222,6 млн. тенге;
- Приобретение товаров – 3,7 млн.тенге
8. Выявление скрытых государственных услуг:
Общее количество оказания государственных услуг Управлением: 10.
IV. Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности.
В настоящее время рассмотрение обращений физических и юридических лиц осуществляется на основании Кодекса РК «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан». За анализируемый период поступило 524 обращений от физических и юридических лиц. В соответствии с АППК по всем поступившим обращениям от заявителей предоставляется ответ в установленном Законом сроки.
Жалобы на действия государственных служащих, а также по ненадлежащему рассмотрению обращений не поступали.