«Жаңақала ауданы әкімінің аппараты» ММ, дербес бөлімдер және «Ауылдық округ аппараты» ММ мен оған бағынысты ұйымдарында жүргізілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша талдамалық анықтама

02.11.2026 15:07 Қаралым: 4

«Жаңақала ауданы әкімінің аппараты» ММ, дербес бөлімдер және «Ауылдық округ аппараты» ММ мен оған бағынысты ұйымдарында жүргізілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша талдамалық анықтама

09 маусым 2026 жыл Жаңақала ауданы

Талданатын объект туралы мәлімет: «Жаңақала ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - Аппарат). Мекенжайы: БҚО, Жаңақала ауданы, Жаңақала ауылы, Халықтар Достығы көшесі 44.

Жаңақала ауданы әкімі аппараты басшысының 27.04.2026 жылғы №21 бұйрығы негізінде Аппарат қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Жаңақала аудан әкімі аппаратының персоналды басқарудың бірыңғай қызметі және құқықтық жұмыстар бөлімінің бас маман-заңгері А.Рысқалиева жүргізді.

Талданатын кезең: 30.05.2025 ж. - 30.05.2026 ж.

Талдау кезеңі: 1– 30 мамыр 2026 ж.

Аппарат 3 бөлімнен тұрады: Аудан әкімі аппаратының персоналды басқарудың бірыңғай қызметі және құқықтық жұмыстар бөлімі, Аудан әкімі аппаратының ұйымдастыру және талдау бөлімі, Аудан әкімі аппаратының бақылау, құжаттамалық қамту және қаржылық - шаруашылық жұмыстары бөлімі.

1. Персоналды басқару, соның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдардың тізбесін анықтау.

Аппараттың мемлекеттік қызметшілерінің штаттық саны - 13, соның ішінде 12 бірлік мемлекеттік қызметші, 1 бірлік аудан әкімі - саяси қызметші.

Талдау кезеңінде атқарып отырған лауазымынан босатылған мемлекеттік қызметшілер 0, таза ауысушылық 0.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған 1 мемлекеттік қызметшілер, оның ішінде 1 алынды.

Талдау кезеңінде жалпы конкурс қорытындысы бойынша:

«Б» корпусының бос мемлекеттік әкімшілік лауазымдарға орналасуға 1 жалпы конкурс өтті, конкурс бойынша 1 адам қабылданды.

0 Ішкі конкурс өтті, конкурспен 0 адам қабылданды.

Қызметкерлерді жұмысқа қабылдау кезінде аффилирлену фактілері, сондай-ақ олардың жақын туыстары атқаратын лауазымдарға тікелей бағынысты адамдардың мемлекеттік лауазымдарға орналасу фактілері орын алған жоқ.

Жаңақала ауданының жергілікті атқарушы мемлекеттік органдарының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер сақталуда.

Жаңақала ауданының жергілікті атқарушы мемлекеттік органдарының мемлекеттік қызметшілерін кадрлық тағайындау ҚР БП ҚС ж АЕ АК және Ұлттық қауіпсіздік комитеті арнайы тексеру жүргізгеннен кейін заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.

Жаңақала ауданының жергілікті атқарушы мемлекеттік органдарының мемлекеттік қызметшілерімен акциялар, пайлар, жеке кәсіпкерлікпен айналысу фактілері орын алған жоқ.

Жаңақала ауданының жергілікті атқарушы мемлекеттік органдарында коммерциялық ұйымдардың құрылтайшылары болып табылатын, сондай-ақ осы ұйымдардың басқару органдарының құрамына кіретін мемлекеттік қызметшілер жоқ.

Талданып отырған кезеңде Жаңақала ауданының жергілікті атқарушы мемлекеттік органдарының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлық қылмыстары мен құқық бұзушылықтар жасау фактілері орын алған жоқ.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабында белгіленген сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен тыйым салуларды бұзу фактілері анықталмады.

«Б» корпусының бос әкімшілік лауазымына орналасуда конкурсты өткізу рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз ету.

Талдау кезеңінде 0 бос мемлекеттік әкімшілік лауазымға ішкі конкурс жарияланып, оған 0 кандидат қатысып, нәтижесінде 0 қызметші
бос лауазымдарға тағайындалған.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау мақсатында әдеп жөніндегі уәкілмен ұжым арасында анонимді сауалнама жүргізілді. Нәтижесінде мүдделер қақтығысы анықталған жоқ.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету.

Аппарат мемлекеттік қызмет көрсетпейді.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес аппарат рұқсат беру функцияларын іске асырмайды.

5. Бақылау-тексеру фукцияларын іске асыру

Ережеге сәйкес аппарат бақылау-тексеру фукцияларын іске асырмайды.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Есептелген жалақының еңбекақы төлеуді реттейтін заңнамаға сәйкестігі.

Талдау жалақыны есептеу бекітілген штат кестелеріне сәйкес жүзеге асырылатындығын анықтады.

Демалыстарды есептеу кезінде орташа жалақыны есептеу көтеру коэффициентін ескере отырып жүзеге асырылады. Жалақыны есептеу кезінде кемшіліктер анықталған жоқ.

7. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау.

Талданып отырған кезеңде Аппаратқа 2025 жылдың 30 мамырынан 2026 жылғы 30 мамыр аралығында жеке және заңды тұлғалардан барлығы 211 өтініш түскен. Соның ішінде: Өтініштер – 76, ұсыныстар – 70, шағым – 5, басқа – 60.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

Батыс Қазақстан облысының Жаңақала ауданы әкімінің аппараты мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының Конституциясын және заңдарын, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілерін, Ақпараттандыру туралы Қазақстан Республикасының Заңы, өзге де нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады.

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер

2025 жылдың 30 мамырдан 2026 жылғы 31 мамыр аралығында 317 қаулы, 11 шешім, 112 өкім және 161 жеке құрам бойынша бұйрық, 30 негізгі қызмет бойынша бұйрық шығарылды. Осы уақыт аралығында шығарылған актілерге наразылық туындаған жоқ.

Бұқаралық ақпарат құралдарына өткізілген мониторингі («Жаңарған өңір» Жаңақала ауданының қоғамдық-саяси газеті, Жаңақала ауданы әкімдігінің ресми интернет-ресурсы) мекеменің мемлекеттік қызметшілеріне қатысты теріс материалдар жарияланған жоқ.

2025 жылғы 30 мамырдан 2026 жылғы 31 мамыр аралығында сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бағытында аудандық «Жаңарған өңір» газетінің бетінде ресми сайтқа және әлеуметтік желілерде 2 мақала жарияланып, 15 семинар кеңестер өткізіліп, 50-ге жуық жадынама үйлестірілді.

Азаматтардың арыз-шағымдарымен жұмыс Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы № 350-VI «Әкімшілік рәсімдік-процестік» кодексінде көзделген қағидалар негізінде жүргізілуде.

«Жаңақала ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінде 2024 жылдың 30 мамырдан 2026 жылғы 31 мамыр аралығында – 355 жеке және заңды тұлғалардан өтініштер түсіп, 503 тұлға жеке қабылдауда болды.

Түскен өтініштер уақытында тіркеліп, мерзімдеріне сай өтініш иелеріне жазбаша жауаптары берілді.

Сонымен қатар «Жаңақала ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесіне «сыбайлас жемқорлық» мәселелеріне қатысты жеке және заңды тұлғалардан арыз-шағымдар түскен жоқ.

Ұсыным:

Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясының Батыс Қазақстан облысы бойынша филиалынан қайта даярлау курсынан өтіп немесе 3 жыл сайынғы біліктілік арттыру курсын өту.

«Жаңақала ауданының ауыл шаруашылығы және кәсіпкерлік бөлімі» мемлекеттік мекемесі

2025 жылғы 23 сәуірдегі Жаңақала ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі басшысының №8 бұйрығы негізінде, «Жаңақала ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі» мемлекеттік мекемесіне сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Жаңақала ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімінің бас маманы Қ.Нұғманов жүргізді.

1. Персоналды басқарумен, соның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдардың тізбесін айқындау.

Бөлімнің мемлекеттік қызметшілердің штат саны 12 бірлік, нақты саны 12. Соның ішінде мемлекеттік қызметші 4 бірлік.

2025жылы 26 наурызынан бастап бас маман-есепші Ж.Имангалиева өз өтінішімен жұмыстан шығып, бас маман лауазымы босады.

«Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Заңның 15-бабының 1-тармағына сәйкес мемлекеттік әкімшілік лауазымға орналасу жергілікті өкілді органдар тағайындаған немесе сайлаған жағдайларды қоспағанда, конкурстық негізде жүзеге асырылады.

«Мемлекеттік әкімшілік лауазымға орналасудың кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2017 жылғы 21 ақпандағы № 40 бұйрығына сәйкес «Б» корпусының бос немесе уақытша бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына орналасуға конкурс өткізіледі.

Жаңақала ауданының әкімдігі Ережеге сәйкес мемлекеттік қызметшінің бос лауазымына конкурс ұйымдастырып, Жаңақала аудандық бірыңғай конкурстық комиссия отырысының 2025ж. 17 мамырдағы №8 хаттамасы негізінде бас маман-есепші бос әкімшілік лауазымына Имашева Мадина Мырзабековна қабылданды.

Талдау жүргізу барысында сыбайлас жемқорлық үшін жауапқа тартылған адамдар болған жоқ.

Өткізілген кезеңде тәртіптік жаза фактілері болған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

3. Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Талдау жасалған кезеңде 163 мемлекеттік қызмет көрсетілді:

«Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – Заң) 21-бабына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы ақпарат көрсетілетін қызметті берушінің орналасқан жері бойынша және Мемлекеттік корпорацияда мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілерді орналастыру арқылы ұсынылады.

Мемлекеттік қызметті көрсету үшін қажетті құжаттардың тізбесі және оларды толтыру нысандарының үлгілері ақпараттық стендте толық орналастырылған. Осыған байланысты көрсетілетін қызметті алушыны толық хабардар етпеу қаупі болған жоқ.

Қызметкерлер мемлекеттік қызметшінің біліктілігін арттыру туралы заңның баптарын сақтады және оның жұмысы сыбайлас жемқорлық тәуекелімен байланысты мемлекеттік қызметті уақтылы, сапалы орындауға әсер етпеді.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бөлімде рұқсат беру функциялары жүзеге асырылмайды.

5. Бақылау функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес Бөлімде бақылау және қадағалау функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Бөлімінің 2024 жылғы бекітілген жоспарына сәйкес 40781,0 мың теңге қарастырылды, игерілгені 40776,4 мың теңге, 99.9% құрады.

Бөлімінің 2025 жылғы 6 айына бекітілген жоспарына сәйкес 18259,0 мың теңге қарастырылды, игерілгені 18111,0 мың теңге, 99.1% құрады.

Өз қызметінде «Жаңақала ауданының ауыл шаруашылығы және кәсіпкерлік бөлімі» мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының Конституциясын және заңдарын, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілерін, өзге де нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады.

Талдау кезеңінде бөлімінің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлыққа құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық нормалар болуына талдау жасалды.

Бөлім "Бюджеттік өтінімді жасау және ұсыну қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2014 жылғы 24 қарашадағы №511 бұйрығына сәйкес бюджеттік өтінімдерді дербес қалыптастырады.

Аталған бұйрықта, бюджеттік өтiнiмде әрбір бюджеттік бағдарламаның объективтi сипаттамалары негiзiнде жинақталған бюджеттiк бағдарламалар туралы нақты және толық ақпарат көрсетілуi тиiс.

Соның ішінде, қорлар мен негізгі құралдарды сатып алуға арналған шығыстарды жоспарлаған кезде есепке қорлар немесе негізгі құралдардың әрбір түрлері бойынша кем дегенде үш прайс-парақтар қоса берілуі тиіс.

Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 69-бабына сәйкес, заттай нормалар - қажетті материалдық немесе материалдық емес игіліктерді тұтынудың немесе пайдаланудың заттай көрсеткіштері. Заттай нормаларды бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органмен келісу бойынша орталық мемлекеттік органдар әзірлейді және бекітеді.

ҚР Бюджеттік кодексі 04.12.2008 жылғы №95-IV заңының №66 бабына және ҚР Қаржы министрінің 24 қараша 2014 жылғы №511 бұйрығына сәйкес, Жаңақала аудандық кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі ММ-нің 2025-2027 жылдарға арналған бюджеттік өтінімі 04.05.2024ж №1.1-16/42 шығыс хаты негізінде аудандық экономика және қаржы бөліміне ұсынылды.

Талдау жүргізу барысында анықталған бұзушылықтар жоқ:

Ұсыным: экономика және есеп саласындағы мамандарды жұмысқа тарту, бас маман-есепшілеріне тәжірибе алмасу курстарын ұйымдастыру қажет.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

2024 жыл қорытындысы бойынша және 2025 жылдың 5 айы кезеңінде бөлім бекіткен жалпы сомасы 5 394,3 мың теңгеге мемлекеттік сатып алу жоспарына сәйкес 77 шарт жасалды, оның ішінде:

- баға ұсынысы арқылы 36 шарт – 1617,4 мың тенге:

- бір көзден тікелей сатып алу тәсілімен 6 шарт – 585,9 мың теңге;

- бір көзден өткізілмеген сатып алу бойынша 29 шарт – 1917,3 мың тенге;

- негіздемелік келісімді пайдалана отырып конкурстың екінші кезеңі 4 шарт – 1156,3 мың тенге;

- электрондық дүкен арқылы 4 келісім шарт – 117,4 мың теңге;

Жосықсыз әлеуетті өнім берушімен бұзылған келісім шарт болған жоқ.

Екі жақты келісіммен бұзылған 2 келісім шарт- 338,0 мың теңге;

Талдау барысында Қазақстан Республикасының «Мемлекеттiк сатып алу туралы» Заңының талаптарын бұзу анықталған жоқ.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Талдау жүргізу барысында ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.

9. Ұйымдастыру-басқару қызметтен туындайтын өзге де мәселелерді іске асыруға байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Талданып отырған кезеңде бөлімге жеке және заңды тұлғалардан 8 өтініш түсті, соның ішінде:

6 - ауыл шаруашылығы туралы, 1- мемлекеттік сатып алу бойынша, 1 - жарнама.

Сондай-ақ, өтініштерді карастыру бойынша мемлекеттік қызметшінің іс-әрекетіне шағымдану фактілері болмады.

БАҚ-тағы және басылымдар мен жарияланымдарға мониторинг жүргізу барысында Бөлімінің қызметкерлеріне қатысты жағымсыз материалдар анықталган жоқ.

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің м.а. 2018 жылғы 23 шілдедегі № 317 «Инвестициялық салымдар кезінде агроөнеркәсіптік кешен субъектісі шеккен шығыстардың бір бөлігін өтеу бойынша субсидиялау қағидаларын бекіту туралы» бұйрығының 1-тарауы, 4-тармағына сәйкес, жыл сайын тиісті жылдың 1 ақпанына дейін жұмыс органы (көрсетілетін қызметті беруші) жұмыс органының (көрсетілетін қызметті берушінің), жергілікті атқарушы органдардың (оның ішінде аудандық/қалалық) және қоғамдық және үкіметтік емес салалық ұйымдардың өкілдері болып табылатын басқа да ұйымдардың қызметкерлері қатарынан мамандар тобын құрады және субсидиялаудың мемлекеттік ақпараттық жүйесіне (бұдан әрі – СМАЖ) тіркейді.

Жаңа өндірістік қуаттарды құруды, реконструкциялауды, кеңейтуді көздейтін жобалар паспорттары бойынша объектілерді қарап-тексеру кезінде мамандар тобына облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының құрылыс, қала құрылысы және сәулет мәселелері жөніндегі басқармасының мамандары енгізіледі.

Егер инвестициялық жобада № 1 және № 1.1-жобалардың паспорттары шеңберінде мемлекеттік тіркелген техниканы сатып алу ғана көзделсе, онда мамандар тобының инвестордың (көрсетілетін қызметті алушының) объектісін қарап-тексеруі талап етілмейді.

Қалған инвестициялық жобалар бойынша осы тармақтың үшінші бөлігінде көрсетілген жағдайларды қоспағанда, жобалардың барлық паспорттары бойынша мамандар тобы құжаттарды тексеруді, растайтын фотосуреттер мен бейнематериалдарды міндетті түрде қоса бере отырып, инвестордың (көрсетілетін қызметті алушының) объектісін, сатып алынған жабдықтың жобалардың паспорттарында көзделген шарттарға сәйкестігін қарап-тексеруді жүзеге асырады, сондай-ақ белгіленген жабдықтың бар-жоғын, өндірістік қуаттардың жүктелуіне қолжеткізілуін тексереді.

Өндірістік қуаттардың жүктелуіне қолжеткізілуін тексеру осы Қағидалардың 16-тармағында көрсетілген жобалар паспорттары бойынша жүзеге асырылады.

Әрбір объектіге жұмыс органы (көрсетілетін қызметті беруші) айқындайтын кемінде 2 (екі) маман жіберіледі.

Қарап-тексеру инвестордың (көрсетілетін қызметті алушының) немесе оның сенім білдірген адамының қатысуымен жүзеге асырылады және оның нәтижесі осы Қағидаларға 6-қосымшаға сәйкес нысан бойынша инвестордың объектісін қарап-тексеру және өндірістік қуаттардың жүктелуіне қолжеткізілуін куәлік ету актісімен (бұдан әрі – объектінің қарап-тексеру актісі) ресімделеді.

3-тарау, 27-тармағына сәйкес, өтінімді беру және тіркеу кезінде өтінім жұмыс органының (көрсетілетін қызметті берушінің) немесе мамандар тобының "жеке кабинетіне" келіп түседі.

Жұмыс органы (көрсетілетін қызметті беруші) инвестордан (көрсетілетін қызметті алушыдан) өтінім келіп түскен кезде 10 (он) жұмыс күні ішінде осы Қағидалардың 4-тармағына сәйкес жұмыс жүргізеді.

Алайда, әр-түрлі себептермен өтінім келіп түскен кезден бастап 10 жұмыс күні ішінде қарап-тексеру жұмыстарын өткізу жүргізу мүмкін болмайды.

Сөйтіп, уақыттың аздығы себебінен мерзімді бұзу фактілері орын алады.

«Жаңақала ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесі

2025 жылғы 30 сәуірдегі Жаңақала ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі басшысының №1.1-16/6 бұйрығы негізінде, «Жаңақала ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесіне сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Жаңақала ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің бас маманы Г.Насибуллина жүргізді.

Бөлімнің мемлекеттік қызметшілердің штат саны 4 бірлік (1 лауазым бос).

Заңның 15-бабының 1-тармағына сәйкес мемлекеттік әкімшілік лауазымға орналасу жергілікті өкілді органдар тағайындаған немесе сайлаған жағдайларды қоспағанда, конкурстық негізде жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Батыс Қазақстан облысы бойынша департаментінің 15.11.2024 жылғы № 01/2538 келісіміне сәйкес Жарасов Дәурен Қуатұлы Жаңақала аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің бас маман лауазымдық қызметінен босатылып, 2024 жылдың 18 қарашасынан бастап Жаңақала аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің басшысы лауазымдық қызметіне тағайындалды.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Батыс Қазақстан облысы бойынша департаментінің 07.10.2024 жылғы № 01/2109 келісім хатына сәйкес Мадина Ақмергенқызы 2024 жылдың қазан айынан бастап Жаңақала аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің бас маман-есепшісі Б корпусының бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына конкурс өткізілместен қабылданды.

Талдау жүргізу барысында сыбайлас жемқорлық үшін жауапқа тартылған адамдар болған жоқ.

Жаңақала аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің бас маманы Насибуллина Гүлжан Жәрдемғалиқызы Жаңақала ауданының прокуратурасының 24.12.2024 жылы №2-0605-24-00733 заңдылықтыларды бұзушылықты жою туралы ұсынысына сәйкес мүгедектігі бар балаларға үйде оқытуға жұмсалатын шығындарын төлеу және оларға мемлекет тарапынан берілетін көмектер жөнінде ақпараттандыру жұмыстарын дұрыс жүргізілмегені үшін және жіберілген кемшіліктерге сәйкес тәртіптік жаза «ескерту» берілді.

2. Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

3. Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Талдау жасалған кезеңде 1378 мемлекеттік қызмет көрсетілді:

Ұсыныс: Жаңақала аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі арқылы «Шетел жұмыс күші» АЖ-сі арқылы шетел азаматтарына жұмыс жасауына рұқсат беру мемлекеттік қызметі көрсетіледі. Бұл мемлекеттік қызмет жаңа ақпараттық жүйе арқылы көрсетіліп отырғандықтан, жүйенің жұмысы тұрақсыз жұмыс жасап және жұмыс барысында туындайтын сұрақтарға жауап алу қиындыққа соғып отыр. Көрсетілетін мемлекеттік қызметтің сапасын және мамандардың біліктілігін арттыру мақсатында оқу процесінің қажеттілігі туындап отыр.

Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау мемлекеттік қызметінде мұқтаж адамдарға әлеуметтік көмек көрсету оңтайландыру үшін Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің «Диспансерлік науқастардың электрондық тіркелімі» порталы мен «Е-Собес» ақпараттық жүйелерін интеграциялау (байланыстыру) қажет.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бөлімде рұқсат беру функциялары жүзеге асырылмайды.

5. Бақылау функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес Бөлімде бақылау және қадағалау функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Бөлімінің 2024 жылғы бекітілген жоспарына сәйкес 415627,0 мың теңге қарастырылды, игерілгені 415409,4 мың теңге, 99.9% құрады.

Бөлімінің 2025 жылғы 5 айына бекітілген жоспарына сәйкес 129426,4 мың теңге қарастырылды, игерілгені 129410,7 мың теңге, 99.9% құрады.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен функциялары жүзеге асырылмайды.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану функциялары жүзеге асырылмайды.

Талданып отырған кезеңде бөлімге жеке және заңды тұлғалардан 11 өтініш түсті.

Сондай-ақ, өтініштерді карастыру бойынша мемлекеттік қызметшінің іс-әрекетіне шағымдану фактілері болмады.

«Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі

2025 жылғы 23 сәуірдегі Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімі басшысының № 10 бұйрығы негізінде, «Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесіне (бұдан әрі-Бөлім) сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау бойынша Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімінің бас маманы А.Ғалиева жүргізді.

Бөлімінің мемлекеттік қызметшілерінің штаттық саны-5, нақты саны - 5.

Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімінде талданған кезеңде жұмыстан босатылғандар болған жоқ.

Барлық мемлекеттік қызметшілер мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келеді және жоғары білімдері бар. Бөлімнің мемлекеттік әкімшілік қызметшілерін біліктілігін арттыру (қайта даярлау) курстарынан 2 қызметкер өтті, оның ішінде: 2 – біліктілікті арттыру.

Сондай-ақ, салық органдарына мемлекеттік қызметшілер мен олардың жұбайларының кірістері мен мүлкі туралы декларациялардың уақтылы ұсынылды.

Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімі қызметкерлерін кірістері мен мүлкі туралы декларацияларда дұрыс емес мәліметтер және өзге де сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар ұсынғаны үшін тәртіптік немесе қылмыстық жауаптылыққа тарту фактілері жоқ.

Талдау кезеңінде тәртіптік жауапкершілікке тартылған қызметкерлкр болған жоқ, Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №153 Жарлығымен бекітілген Әдеп кодексін сақтамағаны үшін мемлекеттік қызметшілерді жауапкершілікке тарту фактілері болған жоқ. Мемлекеттік қызметтен жағымсыз себептермен босатылған қызметкерлер болған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

3. Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ауылдық елдi мекендерге жұмыс iстеуге және тұруға келген денсаулық сақтау, бiлiм беру, әлеуметтiк қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға, ауылдар, кенттер, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне әлеуметтiк қолдау шараларын ұсыну қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2014 жылғы 6 қарашадағы № 72 бұйрығында тұрғын үй сатып алуға «Бюджеттік кредит» алған кезде көрсетілетін қызметті алушының еңбек қызметін растайтын құжаттың (Еңбек кітапшасының) көшірмесі сұралады.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімінде рұқсат беру және қадағалау функциялары қарастырылмаған.

5. Бақылау функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімінде бақылау функциялары қарастырылмаған.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімінің 2024 жылдың қазан, қараша, желтоқсан айларындағы қаралған қаражат соммасы 505364,8 мың теңге. Қаралған қаражат 100 % орындалды.

2025 жылдың бес айлықтағы бөлінген сомма 321277,0 мың теңге. Орындалған қаражат соммасы 320874,0 мың теңге. 100% орындалды.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы ретінде мемлекеттік сатып алу рәсімін өткізу кезінде үлестестік фактілері анықталған жоқ. Мемлекеттік сатып алу «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы Заңының, «Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығының нормаларына сәйкес жүргізіледі.

Бас маман-есепші жүргізетін Жаңақала аудандық экономика және қаржы бөлімінің мемлекеттік сатып алулары бекітілген жоспарға сәйкес веб-портал арқылы жүргізеді. Мемлекеттік сатып алу туралы шарттарға Мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы электрондық-цифрлық қолтаңба қойылады.

2023 жылдың 1 қаңтарынан 31 желтоқсан аралығында мемлекеттік сатып алу порталында жалпы сомасы 18 755 676,76 теңгеге 43 мемлекеттік сатып алу шарты жасалды, оның ішінде бір көзден 6 шарт тікелей шарт жасасу жолымен 39-баптың 3-тармағының 36-тармақшасына сәйкес жасалды (тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді заңдарда айқындалған тұлғадан сатып алу).

Өткізілмеген сатып алулар бойынша бір көзден сатып алу тәсілі бойынша 7 шарт жасалды, баға ұсынысының сұрау салуы тәсілі бойынша 18 шарт жасалды, алдын ала біліктілікті іріктеу арқылы конкурс тәсілі бойынша 1 шарт жасалды, негіздік келісімді қолдану арқылы байқаудың екінші кезеңі бойынша 3 шарт жасалды, электронды дүкен бойынша 8 шарт жасалды.

Қаржылық 2024 жылдың 1 қаңтарынан 27 мамыр аралығында мемлекеттік сатып алу порталында 19 мемлекеттік сатып алу шарты жасалды, жалпы сомасы 7 347 956,94 теңге. Оның ішінде 5 шарт тікелей жасасу жолымен бір көзден алынған шарт:

4 шарт 39-баптың 3-тармағының 3-тармақшысына сәйкес (зияткерлік меншік объектілері болып табылатын тауарларды, көрсетілетін қызметтерді иеленуші тұлғадан сатып алу сатып алынатын тауарларға, көрсетілетін қызметтерге, сондай-ақ адамнан жобалау алдындағы немесе жобалау-сметалық құжаттаманы түзету жөніндегі жұмыстарға қатысты айрықша құқықтармен, осы жобалау алдындағы немесе жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеген);

1 шарт 39-баптың 3-тармағының 27-тармақшысына сәйкес (монополияға қарсы органның ұқсас тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді өндіруді жүзеге асыратын жеке кәсіпкерлік субъектілерінің жоқтығы туралы қорытындысы болған кезде тиісті өкілеттіктері, оның ішінде мемлекеттік органның өкілеттіктері Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтарында белгіленген, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) бір жүз пайызы мемлекетке тиесілі акционерлік қоғамдардан, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерден және өзі оларға қатысты Қазақстан Республикасының мемлекеттік мүлік туралы заңнамасына сәйкес басқаруды жүзеге асыратын мемлекеттік кәсіпорындардан тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік органның сатып алуы);

4 шарт 39-баптың 3-тармағының 36-тармақшасына сәйкес (Қазақстан Республикасының заңдарында айқындалған адамнан тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу).

Өткізілмеген сатып алу бойынша бір көзден 5 шарт, баға ұсынысының сұратуы бойынша 4 шарт, алдын ала біліктілікті іріктеу арқылы конкурс тәсілі бойынша 4 шарт жасалды, электрондық дүкен арқылы 3шарт жасалды, негіздік келісімді қолдану арқылы байқаудың екінші кезеңі бойынша 3 шарт жасалды.

Мемлекеттік сатып алу саласында жүйелі сыбайлас жемқорлықтың қандай да бір белгілері анықталған жоқ.Мемлекеттік сатып алу рәсімдері Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының талаптарына сәйкес жүзеге асырылған. Басшылық және мекеме қызметкерлер тарапынан мемлекеттік сатып алу рәсімдеріне мүдделер қақтығысы анықталған жоқ, сонымен қатар заңды тұлғалармен шарттар жасасу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмады.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бөлімі қызметкерлері жұмыс барысында төмендегі ақпараттық жүйелерді пайдалану арқылы жұмыстануда:

«Documentolog» ақпараттық жүйе;

«Е-өтініш» азаматтадың барлық өтініштерін қабылдау және өңдеу бірыңғай платформасы;

«Е-қызмет» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Е-қазына» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Госреестр» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«E-enbek» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

Мониторинг және Мемлекеттік сатып алу бөлімінің қызметкерлері арасында құқықтық жалпы оқытулар, «қарапайым заттар экономикасы» бағдарламасына сәйкес тауарларды сатып алудағы елішілік құндылыққа мониторинг жүргізу бойынша сапалы және толық ақпарат беру сапасын арттыру үшін ЕМС саласындағы уәкілетті органдарды тарта отырып семинарлар өткізу.

«Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесі

2025 жылғы 10 мамырдағы Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімінің №10 бұйрығы негізінде, «Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесіне сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімінің бас маманы А.Маратова жүргізді.

Жаңақала ауданы ішкі саясат бөлімі мемлекеттік қызметшілерінің штаттық саны - 4, соның ішінде 4 бірлік мемлекеттік қызметші.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер жоқ.

Қызметкерлерге сыйақы беру, материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу мәселелері ашық жүргізіледі. Талдау кезеңінде қызметкерлер тарапынан шағымдар болған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау мақсатында әдеп жөніндегі уәкілмен ұдайы түсіндіру жұмыстары жүргізіледі, мүдделер қақтығысы анықталған жоқ.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету

Бөлімнің құзыретіне мемлекеттік қызмет көрсету кірмейді.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бөліммен бейбіт шерулерге шығуға рұқсат беру функциясына құқылы болып табылады. Алайда талдау кезеңінде бейбіт шеруге шығу туралы өтінімдер келіп түспеді.

5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру.

Аудандық ішкі саясат бөлімі Қазақстан Республикасының мемлекеттік рәміздерінің дұрыс орналасуын бақылау функциясын жүзеге асырады. Бақыланатын кезең аралығында аудан орталығындағы мемлекеттік мекемелердегі рәміздердің орналасуына мониторинг жасалды. Атқарылған жұмыстар нәтижесінде кейбір мекемелерге ескерту жасалынып, түсінік жұмыстары жүргізілді.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

2024 жылы ҮЕҰ жұмыс жасату және бірқатар әлеуметтік жобаларды жүзеге асыру мақсатында аудандық бюджеттен гендерлік саясатқа 500 мың теңге, сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға 500 мың теңге, жастар саясатына 2 млн. 700 мың теңге,ардагерлердің әлеуетін арттыруға арналған іс-шараларға – 900 мың, дін аласындағы мемлекет қызметінің зайырлы қағидаттары бойынша ақпараттық түсіндіру жұмыстарын жүргізуге 6 млн 710 мың теңге, ақпараттық саясатқа 15 млн қаражат қаралды.

2025 жылы ҮЕҰ жұмыс жасату және бірқатар әлеуметтік жобаларды жүзеге асыру мақсатында аудандық бюджеттен Жастар саясатын іске асыруға бағыттылған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде 2 450 000 теңге, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және құқық бұзушылықтың алдын алуға бағытталған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде 500 мың теңге, ардагерлердің әлеуетін арттыруға бағытталған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде 1 000 000 теңге, «Дін саласындағы мемлекет қызметінің зайырлы қағидаттары бойынша ақпараттық түсіндіру жұмыстарын жүргізу» тақырыбында мемлекеттік тапсырыс негізінде 6 млн. 300 000 теңге, гендерлік саясатқа 450 мың теңге,ақпараттық саясатқа 20 млн қаражат қаралды.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу.

«Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесінде бақыланатын кезең аралығында жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасау жүзеге асырылмады.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

«Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесінде бақыланатын кезең аралығында ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану қызметі орын алмады.

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер.-орын алмады.

«Жаңақала аудандық мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесі

2025 жылғы 28 сәуірдегі Жаңақала аудандық мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің №86 бұйрығы негізінде, «Жаңақала аудандық мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесіне (бұдан әрі бөлім) және бөлімге бағынысты Жаңақала аудандық мәдени -демалыс орталығы (бұдан әрі МДО), Жаңақала аудандық орталықтандырылған кітапхана жүйесі (бұдан әрі ОКЖ) және Жаңақала аудандық «Jastar» спорт клубы (бұдан әрі клуб) мекемелеріне сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау бойынша бөлімнің бас маманы А.Сансызбаеваның жүргізді.

Бөлімнің жалпы штаттық саны - 8, нақты саны – 7, оның ішінде мемлекеттік қызметте - 4. Бақыланатын кезеңде бөлімде өз еркімен жұмыстан босатылғандар саны–1 (бухгалтер көмекшісі). Жұмысқа қабылданғандар саны-2 (1-бухгалтер көмекшісі, 1-статист)

2025 жылдың. 21 сәуірінен бастап бас маман-есепші А.Гумарова Қазақстан Республикасының заңында белгіленген зейнеткерлік жасқа жетуіне байланысты жұмыстан шығып, бас маман лауазымы босады.

2025 жылдың 24 сәуірінен бастап бөлімнің бас маманы А.Б.Қабанова басқа қалаға көшуіне байланысты өз өтініші негізінде жұмыстан босады.

2025 жылдың 24 сәуірінен бастап бөлімнің бас маманы А.Сансызбаева қайта тағайындалды (бала күтімі демалысында болған бас маманның лауазымын атқарған бөлімнің бас маманы «ҚР мемлекеттік қызметі» туралы заңының 56 бабының 10 тармағына сәйкес қайта тағайындалды.)

Талдау жүргізу барысында сыбайлас жемқорлық үшін жауапқа тартылған адамдар болған жоқ.

Өткізілген кезеңде тәртіптік жаза фактілері болған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

3. Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бақылау кезеңінде бөлімде 7 мемлекеттік қызмет көрсетілді, мерзімі бұзылған мемлекеттік қызмет болмады.

«Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 21-бабына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы ақпарат көрсетілетін қызметті берушінің орналасқан жері бойынша және Мемлекеттік корпорацияда мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілерді орналастыру арқылы ұсынылады.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бөлімде рұқсат беру функциялары жүзеге асырылмайды.

5. Бақылау функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес Бөлімде бақылау және қадағалау функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Бақыланатын кезеңде бөлімге 838439,0 бюджет бөлініп, 593308956,92 игерілді. 99.9% құрады.

Өз қызметінде «Жаңақала аудандық мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының Конституциясын және заңдарын, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілерін, өзге де нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

2024 жыл қорытындысы бойынша және 2025 жылдың 5 айы кезеңінде бөлім бекіткен жалпы сомасы 15285876,21 мың теңгеге мемлекеттік сатып алу жоспарына сәйкес 50 шарт жасалды.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

9. Бөлімнің ұйымдастыру-басқару қызметтен туындайтын өзге де мәселелерді іске асыруға байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бақыланатын кезеңде құқықбұзушылық орын алған жоқ.

Талданып отырған кезеңде бөлімге жеке және заңды тұлғалардан 15 өтініш түсті, соның ішінде: 10 – сала бойынша, яғни мәдениет, кітапхана туралы, 4- мемлекеттік сатып алу бойынша, 1 - жарнама.

Сондай-ақ, өтініштерді карастыру бойынша мемлекеттік қызметшінің іс-әрекетіне шағымдану фактілері болмады.

БАҚ-тагы және басылымдар мен жарияланымдарға мониторинг жүргізу барысында Бөлімінің қызметкерлеріне қатысты жағымсыз материалдар анықталган жоқ.

Талданатын объект туралы мәлімет: «Жаңақала аудандық мәдени-демалыс орталығы» МҚКМ-сі БҚО, Жаңақала ауданы, Жаңақала ауылы, Халықтар Достығы, №44.

Жаңақала аудандық мәдени-демалыс орталығының штаттық саны және құрылымы:

Жалпы штаттық саны - 146, нақты саны –146. Бақыланатын кезеңде мекемеден өз еркімен жұмыстан босатылғандар саны–24 (күзетші -9, аула сыпырушы -5, тазалықшы- 3, шаруашылық орынбасары -1, балетмейстр-1, электрик-1, әдіскер-1, сүйемелдеуші-2, режиссер-1)

Жұмысқа қабылданғандар саны-28 (тазалықшы-2, әдіскер-5, күзетші-9, режиссер-2, аула сыпырушы-4, жылыту қазандығының операторы-2, сүйемелдеуші-2, маман-1, тігінші-1)

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы №1017 «Мемлекеттік білім беру ұйымының бірінші басшысы мен педагогін қоспағанда, азаматтық қызметке кіру және азаматтық қызметшінің бос лауазымына орналасуға конкурс өткізу қағидаларын бекіту туралы» бұйрығына сәйкес, ұйымда азаматтық қызметшінің бос лауазымына мекеменің интернет-ресурсына және «Еnbek.kz» сайтына жарияланған. Мекемеге алынған қызметкерлер конкурстық комиссияның оң шешімін алғаннан кейін мекеменің бұйрығымен тағайындалған.

Талдау жүргізу барысында сыбайлас жемқорлық үшін жауапқа тартылған адамдар болған жоқ.

Өткізілген кезеңде тәртіптік жаза фактілері болған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

2024 жылдың 21 маусымы мен 2025 жылдың 31 мамыры аралығында мүдделер қақтығысы орын алған жоқ.

3. Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Мемлекеттік қызмет көрсету жүзеге асырылмайды.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Мекемеде рұқсат беру функциялары жүзеге асырылмайды.

5. Бақылау функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес мекемеде бақылау және қадағалау функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Бақыланатын кезеңде 373862,0 қаржы бөлініп, 373862,0 бюджет қаражаты игерілді. 100% құрады.

Ұсыныс: Бөлім қызметкерлерінің жалақысын төлеген кезде ҚР Еңбек кодексінде белгіленген заңдылықты қатаң сақтау.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бақыланатын кезеңде бөлімде 39210399,51 қаржыға заңды және жеке тұлғалармен 160 шарт жасалды.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бақыланатын кезеңде құқықбұзушылық орын алған жоқ.

БАҚ-тагы және басылымдар мен жарияланымдарға мониторинг жүргізу барысында мекеме қызметкерлеріне қатысты жағымсыз материалдар анықталган жоқ.

Талданатын объект туралы мәлімет: «Жаңақала аудандық «Jastar» спорт клубы» МКМ-сі БҚО, Жаңақала ауданы, Жаңақала ауылы, Алма Оразбаева, №1.

Жаңақала аудандық «Jastar» клубының штаттық саны және құрылымы:

Жалпы штаттық саны - 49, нақты саны –49. Бақыланатын кезеңде мекемеден өз еркімен жұмыстан босатылғандар саны–9 (1-кіші қызметкер, 4-жылыту қазандығының операторы, 1-киім ілуші, 1-құбыр жөндеуші, 1-спорт нұсқаушы, 1-әдіскер).

Жұмысқа қабылданғандар саны-18 (1-медбике (0,5 бірлік), 5-кіші қызметкер, 7-жылыту қазандығының операторы, 1-киім ілуші, 1-спорт нұсқаушы, 2-әдіскер,1-меңгеруші).

Талдау жүргізу барысында сыбайлас жемқорлық үшін жауапқа тартылған адамдар болған жоқ.

Өткізілген кезеңде тәртіптік жаза фактілері болған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

2024 жылдың 21 маусымы мен 2025 жылдың 31 мамыры аралығында мүдделер қақтығысы орын алған жоқ.

3. Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Мемлекеттік қызмет көрсету жүзеге асырылмайды.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Мекемеде рұқсат беру функциялары жүзеге асырылмайды.

5. Бақылау функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес мекемеде бақылау және қадағалау функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Бақыланатын кезеңде 782930,0 қаражат бөлініп, бюджет қаражаты толығымен игерілді.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бақыланатын кезеңде 224488344,4 қаржыға 78 келісім шарт жасалды.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдаланумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бақыланатын кезеңде құқықбұзушылық орын алған жоқ.

БАҚ-тағы және басылымдар мен жарияланымдарға мониторинг жүргізу барысында мекеме қызметкерлеріне қатысты жағымсыз материалдар анықталган жоқ.

«Жаңақала аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі

«Жаңақала аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі басшысының 30.04.2025 жылғы № 24НҚ бұйрығы негізінде бөлім қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Жаңақала аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімінің бас маман есепшісі А.Жолжанова жүргізді.

Бөлімінің мемлекеттік қызметшілерінің штаттық саны-4, нақты саны - 4.

Талдау кезеңінде атқарып отырған лауазымынан босатылған мемлекеттік қызметшілер болмады, таза ауысушылық жоқ.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер болмады.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету.

1.Энергия өндіруші және энергия беруші ұйымдардың күзгі-қысқы кезеңде жұмысқа әзірлігі паспорттарын беру саны - 0.

2. Ауданаралық (облысішілік қалааралық), ауданішілік, қалалық (ауылдық) және қала маңындағы қатынастардағы әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша автомобиль жолаушылар тасымалдарын жүзеге асыруға байланысты тасымалдаушының шығындарын субсидиялау саны - 0.

3.Облыстық және аудандық маңызы бар жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарының бөлінген белдеуінде сыртқы (көрнекі) жарнама объектілерін орналастыруды келісу саны - 0.

4.Тұрғын үй кезегіне қою – 0.

5.Мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үйді жекешелендіру саны – 0.

6.Тұрғын үй сертификаттарын беру саны - 0.

4.Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес Бөлімде рұқсат беру функциялары жоқ.

5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру.

Ережеге сәйкес Бөлімде бақылау және қадағалау функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Бөлімнің бақыланатын кезеңде бекітілген жоспарға сәйкес 1063375,0 теңге қарастырылды, игерілгені 367770,8 мың теңге немесе 34,5% құрады. Талдау жүргізу барысында бұзушылықтар анықталған жоқ.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу.

Талданып отырған кезеңде аппаратта жалпы сомасы 946587,5 мың теңгеге 67 мемлекеттік сатып алу жүргізді. Келесі тәсілдермен сатып алулар жүргізілді:

1) ашық конкурс 151893,2 мың теңге сомасына 13 сатып алу;

2) баға ұсыныстарын сұрау 23869,8 мың теңге сомасына 10 сатып алу;

3) бір көзден 23952,2 мың теңге сомаға 9 сатып алу шартын тікелей жасасу арқылы;

4) өткізілмеген сатып алулар бойынша бір көзден 20905,9 мың теңге сомаға 20 сатып алу;

5) электронды дүкен 696,6 мың теңге сомаға 13 сатып алу;

6) рейтингтік-балдық жүйені пайдаланатын конкурс 725269,8 мың теңге сомаға 2 сатып алу жүргізілген.

Мемлекеттік сатып алу рәсімдері Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының талаптарына сәйкес жүзеге асырылды. Басшылық және мекеме қызметкерлері тарапынан мемлекеттік сатып алу рәсімдеріне мүдделер қақтығысы анықталған жоқ, сонымен қатар заңды тұлғалармен шарттар жасасу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмады.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

Аппарат қызметкерлері жұмыс барысында төмендегі ақпараттық жүйелерді пайдалану арқылы жұмыстануда:

«Documentolog» ақпараттық жүйе;

«Е-өтініш» азаматтадың барлық өтініштерін қабылдау және өңдеу бірыңғай платформасы;

«Е-қызмет» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«E-enbek» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Қазынашылық- клиент» ақпараттық жүйесі;

«1С-бухгалтерия» жүйесі;

Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитетінің ҚР Бас прокуратурасының ақпараттық сервисі.

Талдау жүргізу барысында ақпараттық жүйелердің ашықтығы, қайталанбауы анықталды, сонымен қатар жүйелерді пайдалану кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмады.

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер.

Талданып отырған кезеңде жеке және заңды тұлғалардан барлығы 43 өтініш келіп түсті.

Сұрақтардың сипаты бойынша өтініштер келесі негізгі топтар бойынша құрылады:

- тұрғын үй мәселесі

- автомобиль жолдары.

- жолаушылар көлігі

- коммуналдық шаруашылық

Талдау барысында өтініштердің жауаптарында Қазақстан Республикасының әкімшілік рәсімдік-процестік кодексіне сәйкес жауаптар берілген.

Конституцияның 25-бабы мен «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңның 67, 73-баптарының нормалары бұзылып, негізсіз кезектен шығарылғандар жоқ.

«Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» ММ жүргізілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша
талдамалық анықтама

Талданатын объект туралы мәлімет: «Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - Аппарат). Мекенжайы: БҚО, Жаңақала ауданы, Жаңақала ауылы, М.Маметова көшесі 4.

Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратының 02.05.2025 жылғы №58 өкімі негізінде Аппарат қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратының бас маманы Е.Биғалиев жүргізді.

1. Аппарат соның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне шалдыққан лауазымдардың тізбесін анықтау.

Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша 8 (сегіз) мемлекеттік қызметкер: Ауыл әкім, 1 (бір) ауыл әкімінің орынбасары, 5 (бес) бас маман, 1 (бір) жетекші маман. Бақыланған кезең бойынша ескерту түрінде 2 бас маманға тәртіптік жаза берілді. Кадр ауысу орын алды. Сонымен қатар 1 жетекші маман жұмыстан өз еркімен шығуына байланысты 02.06.2025 ж жетекші маман орнына алынды.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер болған жоқ.

Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер сақталуда.

Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерін кадрлық тағайындау ҚР БП ҚС ж АЕ АК және Ұлттық қауіпсіздік комитеті арнайы тексеру жүргізгеннен кейін заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.

Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен акциялар, пайлар, жеке кәсіпкерлікпен айналысу фактілері орын алған жоқ.

Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратында коммерциялық ұйымдардың құрылтайшылары болып табылатын, сондай-ақ осы ұйымдардың басқару органдарының құрамына кіретін мемлекеттік қызметшілер жоқ.

Талданып отырған кезеңде Жаңақала ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлық қылмыстары мен құқық бұзушылықтар жасау фактілері орын алған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету.

Бақыланатын кезеңде www.elicense.kz арқылы 58 қызмет көрсетілді. Заң бұзушылық орын алған жоқ.

«Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты маман ретінде Жаңақала ауылдық округінің бас маманы – Е.Н.Биғалиев бекітілді. «Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» ММ ғимаратында өзіне-өзі қызмет көрсету бұрышы жұмыс жасайды. «Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесінің ұйымдастырушылық – басқарушылық қызметінен туындайтын және заңды тұлғалардың өтініштері уақытылы қаралып, жауап берілді.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес аппаратта рұқсат беру функциялары жоқ.

5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру.

Жаңақала ауданы әкімі аппаратының 2022 жылғы 2 желтоқсандағы «Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын ішкі мелмекеттік бақылау жоспарын бекіту туралы» №44 бұйрығына сәйкес, 2024 жылға «Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» ММ-не ішкі мемлекеттік бақылау жүргізілген.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Аппаратта талдау жүргізілген бақыланатын кезеңде бекітілген жоспарға сәйкес 2024 жылдың қазан, қараша, желтоқсан айларында 48719,0 мың теңге қарастырылды, игерілгені 48211,5 мың теңге немесе 98,9% құрады. 2024 жылдың 5 айында 56226,0 мың теңге қарастырылып, игерілгені 56151,0 мың теңге немесе 99,9 % құрады.

Талдау жүргізу барысында бұзушылықтар анықталған жоқ.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу.

Талданып отырған кезеңде аппаратта жалпы сомасы 43277,832 мың теңгеге 104 мемлекеттік сатып алу жүргізді. Келесі тәсілдермен сатып алулар жүргізілді:

Сонымен қатар бақыланытын кезеңде Мемлекеттік сатып алу порталында 92 келісім-шарт жасалып өрескел заң бұзушылық анықталған жоқ.

1) баға ұсыныстарын сұрау 16 268,32 мың теңге сомасына 57 сатып алу;

2) бір көзден 18 624,4 мың теңге сомаға 12 сатып алу шартын тікелей жасасу арқылы;

3) өткізілмеген сатып алулар бойынша бір көзден 797,212 мың теңге сомаға 10 сатып алу;

4) Электронды дүкеннен сатып алу 7587,9 мың теңге сомасына 13 сатып алу жүргізілді.

2025ж ақпан айында жоспарланған трактор тіркемесінің мемлекеттік сатып алудағы камералдық бақылаумен анықталған бұзушылық заңға сәйкес келтірілді. Басшылық және мекеме қызметкерлері тарапынан мемлекеттік сатып алу рәсімдеріне мүдделер қақтығысы анықталған жоқ, сонымен қатар заңды тұлғалармен шарттар жасасу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмады.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

Аппарат қызметкерлері жұмыс барысында төмендегі ақпараттық жүйелерді пайдалану арқылы жұмыстануда:

«Documentolog» ақпараттық жүйе;

«Е-өтініш» азаматтадың барлық өтініштерін қабылдау және өңдеу бірыңғай платформасы;

«Е-қызмет» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Enbek.kz» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Парус-Каз» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Қазынашылық- клиент» ақпараттық жүйесі;

«1С-бухгалтерия» жүйесі;

«www.elicense.kz» Қазақстан Республикасының электронды лицензиялау ақпараттық жүйесі;

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер.

Өзге мәселелер анықталған жоқ.

«Көпжасар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі

Көпжасар ауылдық округі әкімі аппараты басшысының 02.05.2025 жылғы №11 өкімі негізінде Аппарат қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Көпжасар ауылдық округі әкімі аппаратының бас маманы С.Мақсутова жүргізді.

«Көпжасар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесінде 5 мемлекеттік қызметкер және 3 азаматтық қызметкер жасайды.

Талдау кезеңінде 1 мемлекеттік қызметші босатылды, 1 мемлекеттік қызметші тағайындалды.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер жоқ.

Талдау кезеңінде конкурс өткізілместен (жоғарғы оқу орнында мемлекеттік грант бойынша білім алып, жоғарғы көрсеткішпен аяқтаған) 1 адам жұмысқа қабылданды. Көпжасар ауылдық округі әкімі аппаратының бас маманы Ж.Шангереева өз өтінішіне сәйкес, 2025 жылдың 13 ақпанынан бастап жұмыстан шығуына байланысты, осы лауазымды (қызметкердің бала күтіміне байланысты демалыс кезеңінде) атқарып келген Ф.Махамбетова 2025 жылдың 13 ақпанынан тағайындалды.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 11-бабында белгіленген сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен тыйым салуларды бұзу фактілері анықталмады.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау мақсатында мүдделер қақтығысы анықталған жоқ.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету.

«Көпжасар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесінің өзін-өзіне қызмет көрсету бұрышы арқылы 102 ауыл тұрғынына «Egov» порталындағы электрондық қызмет көрсетілді.

Талданатын кезеңде «Көпжасар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі көрсетілген мемлекеттік қызметтердің саны – 0.

Мерзімі бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер жоқ.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес аппаратта рұқсат беру функциялары жоқ.

5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру.

Ережеге сәйкес аппаратта рұқсат бақылау-тексеру функциялары жоқ.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Аппаратта талдау жүргізілген бақыланатын кезеңде бекітілген жоспарға сәйкес 28574,0 мың теңге қарастырылды, игерілгені 28365,0 мың теңге немесе 99,3% құрады.

Талдау жүргізу барысында бұзушылықтар анықталған жоқ.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу.

Талданып отырған кезеңде аппаратта жалпы сомасы 2366,8 мың теңгеге 16 мемлекеттік сатып алу жүргізді. Келесі тәсілдермен сатып алулар жүргізілді:

1) ашық конкурс арқылы сатып алулар ұйымдастырылмады;

2) баға ұсыныстарын сұрау 843,0 мың теңге сомасына 5 сатып алу;

3) бір көзден 221,5 мың теңге сомаға 3 сатып алу шартын тікелей жасасу арқылы;

4) өткізілмеген сатып алулар бойынша бір көзден 1199,8 мың теңге сомаға 7 сатып алу;

5) негіздік келісімді қолдану арқылы байқаудың екінші кезеңі бойынша 102,5 мың теңге сомаға 1 сатып алу жүргізілген.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

Аппарат қызметкерлері жұмыс барысында төмендегі ақпараттық жүйелерді пайдалану арқылы жұмыстануда:

«Documentolog» ақпараттық жүйе;

«Е-өтініш» азаматтадың барлық өтініштерін қабылдау және өңдеу бірыңғай платформасы;

«Е-халық» ақпараттық жүйесі;

«E-lisence» бірыңғай платформасы;

«Е-қызмет» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«E-enbek» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Парус-Каз» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Қазынашылық- клиент» ақпараттық жүйесі;

«1С-бухгалтерия» жүйесі;

«eakimat365» ақпараттық жүйесі;

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер.

Талданатын кезеңде «Көпжасар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесіне жеке және заңды тұлғалардан 4 өтініш келіп түсті, өтініштері уақытылы қаралып, жауап берілді.

«Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі

Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты басшысының 21.05.2025 жылғы №21 өкімі негізінде Аппарат қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратының бас маманы Б.Кумискалиев жүргізді.

Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша 5 (бес) мемлекеттік қызметкер: Ауыл әкім, 1 (бір) 4 (төрт) бас маман.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер болған жоқ.

Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер сақталуда.

Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерін кадрлық тағайындау ҚР БП ҚС ж АЕ АК және Ұлттық қауіпсіздік комитеті арнайы тексеру жүргізгеннен кейін заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.

Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен акциялар, пайлар, жеке кәсіпкерлікпен айналысу фактілері орын алған жоқ.

Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратында коммерциялық ұйымдардың құрылтайшылары болып табылатын, сондай-ақ осы ұйымдардың басқару органдарының құрамына кіретін мемлекеттік қызметшілер жоқ.

Талданып отырған кезеңде Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлық қылмыстары мен құқық бұзушылықтар жасау фактілері орын алған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету.

Бақыланатын кезеңде www.elicense.kz арқылы 58 қызмет көрсетілді. Заң бұзушылық орын алған жоқ.

«Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты маман ретінде Мастексай ауылдық округінің бас маманы – Б.Кумискалиев бекітілді. «Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты» ММ ғимаратында өзіне-өзі қызмет көрсету бұрышы жұмыс жасайды. «Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесінің ұйымдастырушылық – басқарушылық қызметінен туындайтын және заңды тұлғалардың өтініштері уақытылы қаралып, жауап берілді.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес аппаратта рұқсат беру функциялары жоқ.

5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру.

Мастексай ауданы әкімі аппаратының 2022 жылғы 2 желтоқсандағы «Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын ішкі мелмекеттік бақылау жоспарын бекіту туралы» №44 бұйрығына сәйкес, 2024 жылға «Мастексай ауылдық округі әкімі аппараты» ММ-не ішкі мемлекеттік бақылау жүргізілген.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Аппаратта талдау жүргізілген бақыланатын кезеңде бекітілген жоспарға сәйкес 2024 жылды 37,658,000 мың теңге қарастырылды, игерілгені 37,631,773 мың теңге немесе 98,9% құрады.

Талдау жүргізу барысында бұзушылықтар анықталған жоқ.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу.

Талданып отырған кезеңде аппаратта жалпы сомасы 37,631,773 мың теңгеге 68 мемлекеттік сатып алу жүргізді. Келесі тәсілдермен сатып алулар жүргізілді:

1) баға ұсыныстарын сұрау 3 29,0 мың теңге сомасына 48 сатып алу;

2) бір көзден 1,428 мың теңге сомаға 15 сатып алу шартын тікелей жасасу арқылы;

3) өткізілмеген сатып алулар бойынша бір көзден 180 мың теңге сомаға 2 сатып алу;

4) Электронды дүкеннен сатып алу 456,0 мың теңге сомасына 3 сатып алу жүргізілді.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

Аппарат қызметкерлері жұмыс барысында төмендегі ақпараттық жүйелерді пайдалану арқылы жұмыстануда:

«Documentolog» ақпараттық жүйе;

«Е-өтініш» азаматтадың барлық өтініштерін қабылдау және өңдеу бірыңғай платформасы;

«Е-қызмет» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Enbek.kz» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Парус-Каз» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Қазынашылық- клиент» ақпараттық жүйесі;

«1С-бухгалтерия» жүйесі;

«www.elicense.kz» Қазақстан Республикасының электронды лицензиялау ақпараттық жүйесі;

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер.

Өзге мәселелер анықталған жоқ.

«Пятимар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі

Пятимар ауылдық округі әкімі аппараты басшысының 25.04.2025 жылғы №18 өкімі негізінде Аппарат қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды Көпжасар ауылдық округі әкімі аппаратының бас маманы Ф.Тлешева жүргізді.

Пятимар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша 5 (бес) мемлекеттік қызметкер: Ауыл әкімі, 3 (үш) бас маман, 1 (бір) бас маман-есепші. Кадр ауысу орын алған жоқ.

Тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер болған жоқ.

Пятимар ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер сақталуда.

Пятимар ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерін кадрлық тағайындау ҚР БП ҚС ж АЕ АК және Ұлттық қауіпсіздік комитеті арнайы тексеру жүргізгеннен кейін заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.

Пятимар ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен акциялар, пайлар, жеке кәсіпкерлікпен айналысу фактілері орын алған жоқ.

Пятимар ауылдық округі әкімі аппаратында коммерциялық ұйымдардың құрылтайшылары болып табылатын, сондай-ақ осы ұйымдардың басқару органдарының құрамына кіретін мемлекеттік қызметшілер жоқ.

Талданып отырған кезеңде Пятимар ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызметшілерімен сыбайлас жемқорлық қылмыстары мен құқық бұзушылықтар жасау фактілері орын алған жоқ.

2. Мүдделер қақтығысын реттеу.

3. Мемлекеттік қызметтер көрсету.

Бақыланатын кезеңде www.elicense.kz арқылы қызмет көрсетілген жоқ. Заң бұзушылық орын алған жоқ.

«Пятимар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты маман ретінде Пятимар ауылдық округінің бас маманы – Ф.Е.Тлешева бекітілді. «Пятимар ауылдық округі әкімі аппараты» ММ ғимаратында өзіне-өзі қызмет көрсету бұрышы жұмыс жасайды. «Пятимар ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесінің ұйымдастырушылық – басқарушылық қызметінен туындайтын және заңды тұлғалардың өтініштері уақытылы қаралып, жауап берілді.

4. Рұқсат беру функцияларын іске асырумен байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Ережеге сәйкес аппаратта рұқсат беру функциялары жоқ.

5. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру.

Пятимар ауданы әкімі аппаратының 2022 жылғы 2 желтоқсандағы «Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын ішкі мемлекеттік бақылау жоспарын бекіту туралы» №44 бұйрығына сәйкес, 2024 жылға «Жаңақала ауылдық округі әкімі аппараты» ММ-не ішкі мемлекеттік бақылау жүргізілген.

6. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу.

Аппаратта талдау жүргізілген бақыланатын кезеңде бекітілген жоспарға сәйкес 2024 жылдың мамыр-желтоқсан айларында 24395,0 мың теңге қарастырылды, игерілгені 24246,7 мың теңге немесе 99,4% құрады. 2025 жылдың қаңтар-мамыр айларында 17726,0 мың теңге қарастырылып, игерілгені 17579,0 мың теңге немесе 99,2 % құрады.

Талдау жүргізу барысында бұзушылықтар анықталған жоқ.

7. Жеке және заңды тұлғалармен шарттар жасасу.

Талданып отырған кезеңде аппаратта жалпы сомасы 5623,6 мың теңгеге 29 шарт жасалды. Келесі тәсілдермен шарттар жасалды:

1) баға ұсыныстарын сұрау 997,1 мың теңге сомасына 8 шарт;

2) бір көзден 1663,3 мың теңге сомаға 9 сатып алу шартын тікелей жасасу арқылы;

3) өткізілмеген сатып алулар бойынша бір көзден 2218,4 мың теңге сомаға 10 сатып алу;

4) Электронды дүкеннен сатып алу 744,8 мың теңге сомасына 2 сатып алу жүргізілді.

Басшылық және мекеме қызметкерлері тарапынан мемлекеттік сатып алу рәсімдеріне мүдделер қақтығысы анықталған жоқ, сонымен қатар заңды тұлғалармен шарттар жасасу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмады.

8. Ақпараттық жүйелерді әзірлеу және пайдалану.

Аппарат қызметкерлері жұмыс барысында төмендегі ақпараттық жүйелерді пайдалану арқылы жұмыстануда:

«Documentolog» ақпараттық жүйе;

«Е-өтініш» азаматтадың барлық өтініштерін қабылдау және өңдеу бірыңғай платформасы;

«Е-қызмет» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Enbek.kz» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Парус-Каз» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі;

«Қазынашылық- клиент» ақпараттық жүйесі;

«1С-бухгалтерия» жүйесі;

«www.elicense.kz» Қазақстан Республикасының электронды лицензиялау ақпараттық жүйесі;

9. Ұйымдастыру-басқару қызметінен туындайтын өзге де мәселелер.

Өзге мәселелер анықталған жоқ.

Жаңақала ауданы әкімінің бас

маман-заңгері А.Рысқалиева

Жаңақала ауданының кәсіпкерлік және

ауыл шаруашылығы бөлімінің бас маманы Қ.Нұғманов

Жаңақала ауданының жұмыспен қамту және

әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің бас маманы Г.Насибуллина

Жаңақала аудандық экономика және

қаржы бөлімінің бас маманы А.Ғалиева

Жаңақала аудандық ішкі саясат бөлімінің

бас маманы А.Маратова

Жаңақала аудандық мәдениет, тілдерді дамыту,

дене шынықтыру және спорт бөлімінің бас маманы А.Сансызбаева

Жаңақала аудандық тұрғын үй-коммуналдық

шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль

жолдары бөлімінің бас маманы А.Жолжанова

Жаңақала ауылдық округі әкімі

аппаратының бас маманы Е.Биғалиев

Көпжасар ауылдық округі әкімі аппаратының

бас маманы С.Мақсутова

Мастексай ауылдық округі әкімі аппаратының

жетекші маманы Б.Кумискалиев

Пятимар ауылдық округі әкімі аппаратының

бас маманы Ф.Тлешова

Дереккөз: https://www.gov.kz/memleket/entities/bko-zhangala/press/news/details/1322007?lang=kk